舒城縣人民政府關于印發《舒城縣城區限制燃放煙花爆竹管理規定》的通知

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舒城縣人民政府關于印發《舒城縣城區限制燃放煙花爆竹管理規定》的通知

 

各鄉鎮人民政府,開發區、萬佛湖管委會,縣政府各部門、直屬事業單位,駐舒各單位:

修訂后的《舒城縣城區限制燃放煙花爆竹管理規定》已經十七屆縣政府第二十八次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

                                                    2019年12月2日

舒城縣城區限制燃放煙花爆竹管理規定

第一條 為保障公共安全和國家、集體以及公民的人身、財產安全,改善環境質量,倡導文明的社會風尚,維護和諧的社會秩序,根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》和《六安市燃放煙花爆竹管理條例》等規定,結合我縣實際,制定本規定。

第二條 縣城區范圍內限制燃放煙花爆竹,單位、個人只能在規定區域、規定時間燃放規定品種的煙花爆竹。

第三條 縣城區限制燃放煙花爆竹區域為以下外環線路形成的閉合區域,具體如下(附示意圖):

西至G237線,北至S330線(環城段),東至S330線與G237線交匯處(周瑜互通立交),南至G237線(杭埠—萬佛湖快速通道)。

縣人民政府可根據城市發展需要,適時調整限制燃放煙花爆竹的區域范圍,并向社會公布。

第四條 在限制燃放區域內,每年農歷除夕至次年正月初六可以燃放煙花爆竹,提倡不燃放煙花爆竹。其他時間,不得燃放煙花爆竹。

在可以燃放煙花爆竹期間,只允許燃放《煙花爆竹安全與質量》中規定的C、D級煙花爆竹產品。

第五條 本縣下列地點全年禁止燃放煙花爆竹:

(一)國家機關、社會團體、科研單位、村(居)委會等;

(二)文物保護單位;

(三)車站、碼頭等交通樞紐及軌道交通、鐵路線路安全保護區;

(四)易燃易爆物品生產、儲存、經營單位安全范圍內;

(五)輸變電設施安全保護區;

(六)重要軍事設施安全保護區;

(七)博物館、檔案館、圖書館、體育館、文化館、影劇院等;

(八)醫療機構、學校(含幼兒園)、養老機構、社會救助站點、商場、娛樂場所等人員密集場所;

(九)景區、山林、綠地、公園、苗圃等重點防火區;

(十)企事業單位的生產區、倉儲區;

(十一)殯儀館、經營性墓地、公益性墓地、陵園等場所的非指定燃放區域;

(十二)房屋室內及其公共走廊、通道、樓梯、屋頂、陽臺、窗口;

(十三)其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

禁止燃放煙花爆竹的地點,其所有權人、使用權人或者管理單位應當設置禁止燃放警示標識,做好安全提示和防范工作。

第六條 在允許燃放的區域、地點、時間燃放煙花爆竹,應當遵守下列規定:

(一)不得將點燃的煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、構筑物、窨井、飲用水水源地投射、拋擲;

(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;

(三)未經許可不得燃放專業燃放類煙花爆竹;

(四)不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

第七條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應向公安部門提出申請,經公安部門審查核發《焰火燃放許可證》后,在確定的時間、地點,按照焰火燃放規程燃放。公安部門許可后應及時向社會發布公告。

第八條 重污染天氣預警期間,本縣行政區域內一律禁止燃放煙花爆竹。

縣人民政府應當通過新聞媒體及時發布重污染天氣預警信息,做好禁止燃放煙花爆竹的提示工作。

第九條 嚴格控制縣城區內煙花爆竹零售點數量。應急管理部門應當按照統一規劃、合理布局、總量控制的原則和上級主管部門的要求,合理規劃縣城區煙花爆竹經營布點。

限放區內不得設立長期零售點,可以在允許燃放的時間段內設立有效期不超過1個月的臨時銷售點。

第十條 從事煙花爆竹零售經營的,應當按照《煙花爆竹經營(零售)許可證》載明的經營場所、經營期限、煙花爆竹種類經營,不得銷售《煙花爆竹安全與質量》中規定應由專業人員燃放的煙花爆竹。

第十一條 縣人民政府成立縣城區限制燃放煙花爆竹管理工作領導小組,統一負責縣城區限制燃放煙花爆竹管理工作的組織領導;領導組下設辦公室,具體負責綜合協調、督導檢查等工作。

第十二條 城關鎮人民政府、經濟技術開發區管委會、桃溪鎮人民政府、柏林鄉人民政府負責本轄區限制燃放煙花爆竹管理工作,具體負責組織實施、宣傳教育、信息上報、配合執法等工作,及時勸阻違法燃放煙花爆竹的行為。

第十三條 公安部門是限制燃放煙花爆竹的主管部門,負責燃放煙花爆竹的公共安全管理,依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。

宣傳、應急管理、城管執法、民政、生態環境、市場監管、住建、重點工程建設管理、交通運輸、教育、文旅體、監察、自然資源和規劃、財政、氣象等部門應按照各自職能,共同做好限制燃放煙花爆竹的相關工作。

第十四條 國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織是本單位限制燃放煙花爆竹管理的責任主體,負責本單位限制燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作,督促本單位工作人員帶頭執行本規定。

廣播、電視、網絡等新聞媒體,應當做好限制燃放煙花爆竹的宣傳工作。

第十五條 居民委員會、村民委員會、業主委員會和物業服務企業應當協助做好限制燃放煙花爆竹管理工作,發現和勸阻違法燃放行為,組織居(村)民制定管理規約或居(村)民公約,約定本區域內不得違規違法銷售、燃放煙花爆竹,并實施監督;也可約定在可以燃放煙花爆竹期間到指定地點燃放煙花爆竹,居(村)民應當遵守和執行。

物業服務企業、賓館、酒店等單位對服務區域或者責任區域內違法燃放煙花爆竹的行為,應當及時予以勸阻,勸阻無效的,向公安部門舉報。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護人燃放煙花爆竹的教育和監管。

第十六條 任何單位和個人都有權對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻,并向公安部門舉報。公安部門接到舉報后,應及時查處。

個人舉報經查證屬實的,對首位舉報人予以三百元的物質獎勵。

第十七條 違反本管理規定,在禁止燃放煙花爆竹的時間、區域、地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規定責令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第十八條 違反本管理規定,物業服務企業、賓館、酒店等單位對服務區域或者責任區域內發生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無效后不舉報的,由公安部門依據《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規定處一千元以上二千元以下的罰款。

第十九條 未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續經營煙花爆竹的,由應急管理部門依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十一條之規定責令其停止非法經營活動,處二萬元以上十萬元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得。

零售經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的,由應急管理部門依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定責令其停止違法行為,處一千元以上五千元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。

第二十條 燃放煙花爆竹,造成國家、集體財產損失或者他人人身傷害、財產損失的,應當依法承擔法律責任。

第二十一條 在限制燃放煙花爆竹管理工作中負有職責的部門及其工作人員,有下列行為之一的,依法依紀給予處理;構成犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)不履行煙花爆竹安全管理職責的;

(二)對舉報人的舉報不受理、不及時調查處理的,或者泄露舉報人身份信息的;

(三)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;

(四)對依法應予處罰的違法行為不處罰的;

(五)未設置禁止或者限制燃放警示標識的;

(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十二條 在禁止燃放煙花爆竹的區域、地點、時間內,同時禁止施放電子禮炮、電子鞭炮等擬聲類煙花爆竹替代物品。

違反上述規定,造成環境噪聲污染的;以及電子禮炮、電子鞭炮等擬聲類煙花爆竹替代物品無合格證明、不符合相關國家標準、行業標準的;在生產、銷售、儲存、運輸、使用等環節違反道路交通安全管理法規、道路運輸法規和易燃易爆危險物品管理法規的,由相關執法部門依照有關法律、法規規定予以處罰。

無照經營電子禮炮、電子鞭炮等擬聲類煙花爆竹替代物品的,由相關執法部門依法予以取締。

第二十三條 有關部門依照本規定對行政相對人作出行政處罰的,應當在政府或部門網站公開行政處罰信息。涉及企業的相關信息按照規定在企業信用信息公示系統公示。

第二十四條 限制燃放煙花爆竹管理工作納入對國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織創建各級文明單位的考核內容。

第二十五條 本規定所稱煙花爆竹C級產品是指適于室外開放空間燃放、危險性較小的產品;D級產品是指適于近距離燃放、危險性很小的產品。

本規定所稱的電子禮炮是指利用汽油、液化氣或者其他可燃氣體與氧氣等混合,使用電子點火裝置產生氣體燃爆效果的禮炮。

本規定所稱的電子鞭炮是指替代傳統火藥鞭炮,不含火藥成分、可反復使用、聲音和閃光度與傳統鞭炮相似的電子產品。

第二十六條 本規定由縣公安局負責解釋。

第二十七條 本規定自發布之日起施行,《舒城縣人民政府關于印發

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附件:舒城縣人民政府關于印發《舒城縣城區限制燃放煙花爆竹管理規定》的通知.pdf

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