《舒城縣人民政府關于加強全縣食鹽管理工作的實施意見》政策解讀

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一、起草目的

2016年國務院啟動鹽業體制改革,設置的改革過渡期已于2018年12月31日結束。2019年1月隨著我省鹽業體制改革中機關事業單位招錄(聘)工作人員的劃轉到位,安徽省圓滿完成國務院《鹽業體制改革方案》部署的相關改革任務。2019年1月30日市政府召開全市鹽業體制改革專題會議,研究部署了全市鹽業市場管理工作,并相繼出臺了食鹽管理及其配套的相關文件。

目前我縣鹽業供給側結構性改革正在深入推進,鹽業市場供應體系已經發生了深刻變化,公眾和相關部門對新情況、新職責尚不熟悉,還達不到“公平競爭、監管到位”的要求,需要一份《實施意見》對全縣食鹽管理工作進行部署和指導。

二、起草依據

1.《食鹽專營辦法》(中華人民共和國國務院令第696號)

2.國務院關于印發《鹽業體制改革方案》的通知(國發〔2016〕25號)

3.安徽省人民政府關于印發《安徽省鹽業體制改革實施方案》的通知(皖政〔2016〕110號)

4.《六安市人民政府關于加強全市食鹽管理工作的實施意見》(六政〔2019〕23號)

三、主要內容

《舒城縣人民政府關于加強食鹽管理的實施意見》的主要內容有總體要求、重點工作和保障措施3個部分。

1、總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在堅持食鹽專營制度基礎上,創新管理方式、健全食鹽儲備、嚴格市場監管,實現市場公平競爭、監管到位,確保食鹽質量安全和供應安全。

2、重點工作:共有8項。1、落實食鹽批發環節專營制度,繼續推進供給側結構性改革。2、明確職責分工,加強食鹽專業化監管。3、明確規范經營標準,進一步釋放市場活力。規范經營主體資格;規范購銷渠道;規范批發銷售行為。4、加強工業鹽等產銷管理。放開小工業鹽及鹽產品市場價格、放開工業鹽運銷管制,切實加強督查和責任追究。5、建立完善省市縣三級食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系。6、落實信用體系建設。將鹽行業企業和企業高管人員納入國家統一的社會信用體系。7、加強科學補碘工作。做好動態監控,確保合格碘鹽覆蓋率達95%以上。8、建立食鹽應急機制。研究制訂《舒城縣食鹽供應應急預案》。

3、保障措施:共有3方面。1、加強組織領導,要高度重視鹽業管理工作。2、堅持依法治鹽,保證市場安全穩定。3、加大宣傳力度,做好輿情引導。

 

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