舒城縣2020年排污許可發放登記工作新聞發布會

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【主持人】 縣政府辦政務公開室   路天茹

【發布人】縣生態環境分局黨組成員、副局長 潘家宏

【發布地點】縣住建局三樓會議室

【發布時間】2020年4月30日下午4:00


【主持人】女士們、先生們,各位媒體、新聞界的朋友們,大家下午好!根據安排,今天在這里召開我縣2020年排污許可發放登記工作新聞發布會。熱忱歡迎各位媒體、新聞界朋友參加。

今天的新聞發布會共兩個環節,一是請潘家宏副局長介紹我縣2020年排污許可發放登記重點任務和工作進展,二是解答媒體記者提問。首先,請潘局長介紹我縣2020年排污許可發放登記重點任務和工作進展。

【發布人】各位媒體、新聞界的朋友們,大家好!感謝你們長期以來對我縣生態環境保護工作的關注和支持。2016年11月,國務院辦公廳印發了《關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發〔2016〕81號),開啟了排污許可制度改革的新篇章,明確了將排污許可制建設成為固定污染源環境管理的核心制度,作為企業守法、部門執法、社會監督的依據,為提高環境管理效能和改善環境質量奠定基礎。為落實《實施方案》,原環境保護部于2016年12月發布《排污許可證管理暫行規定》,于2018年1月10日公布《排污許可管理辦法(試行)》作為現行的排污許可部門規章。

2020年,我縣排污許可工作按照生態環境部辦公廳《關于做好固定污染源排污許可清理整頓和 2020 年排污許可發證登記工作的通知》(環辦環評函〔2019〕939 號)要求,在 2020 年 4 月底前完成固定污染源清理整頓,9 月底前完成 2020 年 87 個行業及 4 個通用工序排污許可發證登記工作任務并及時組織“回頭看”確保整改清零,切實做到“核發一個行業、清理一個行業、規范一個行業、達標一個行業”。

為做好2020年排污許可工作 ,我局做了以下工作:一是強化組織保障。成立了由局主要負責同志任組長的固定污染源排污許可清理整頓和發證登記工作領導小組,明確責任人及各部門職責。領導小組下設辦公室,抽調5名工作人員專項負責排污許可工作;制定《舒城縣固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發證登記工作方案》,下發了《關于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發證登記工作的通知》,明確任務、落實責任。二是全面摸排分類。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》, 根據第二次污染源普查數據,結合排污許可證檔案庫基礎數據,積極與工商、稅務、農業農村等單位對接,結合日常執法監管企業名單、2018-2019年環評審批名單,形成了2020年以前固定污染源清理整頓分類處置清單。三是開展專題部署。全縣分五個核查組全部下沉到所包保區域,向每個摸排企業送達排污許可證告知通知書。傳達關于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發證登記工作等相關文件精神,明確申請范圍和申領時限。四是加強督促指導。及時掌握各鄉鎮和五個核查組的工作進展和完成率,適時召開會議,加強督促調度。建立幫扶機制,組建技術支持團隊,為排污單位提供幫扶指導,對重點、難點企事業單位做好技術服務。五是做好宣傳工作。通過在網站出示通告,在電視臺滾動宣傳,在主要路口、人群聚集區懸掛標語條幅,致一封信等多樣化宣傳助推固定污染源排污許可制實施。建立QQ群、微信群,為排污單位進行答疑解惑,并及時轉發排污許可清理整頓相關小視頻、登記流程和有關文件等信息,讓企業對排污許可發證登記工作加深認識、了解。

下一步,我局將持續加大對排污許可制的宣傳力度,做好制度解讀,及時回應社會關切。增強企事業單位持證排污意識,有序引導社會公眾更好參與監督企事業單位排污行為,努力形成政府綜合管控、企業依證守法、社會共同監督的良好氛圍。

【主持人】感謝潘局長的介紹!下面是媒體提問時間,哪位記者要提問請舉手示意,并請潘局長給予解答。

【媒體記者】1:請問如果企業未按時申領排污許可證或者登記有什么法律后果?

【發布人】:依據中華人民共和國《大氣污染防治法》《水污染防治法》明確規定,存在未依法取得排污許可證排放大氣污染物或水污染物行為的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

【媒體記者】2:請問哪些企業需要申請排污許可證?

【發布人】:根據2019年12月20日生態環境保護部發布了《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位應當按照規定的時限申請并取得排污許可證;未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位,暫不需申請排污許可證。申請單位可通過省市生態環境部門官方網站查詢該管理名錄。

【媒體記者】3:請問應該何時申請排污許可證?

【發布人】:今年我縣的排污許可工作有兩個時間節點。第一個時間節點是4月底:對2017年至2019年已完成排污許可證核發任務的造紙等33個行業進行清理,未依法領證或登記的排污單位,應于2020年4月30日前,依法領證或登記。第二階段為9月底:對列入《名錄(2019年版)》的所有行業排污單位,應于2020年9月30日前,依法領證或登記。

新建排污單位應當在啟動生產設施或者發生實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。國家針對不同的行業發布了不同的排污許可申請與核發技術規范。已發布的技術規范可以在全國排污許可證管理信息平臺——公開端的法律法規專欄下載。

【媒體記者】4:請問排污單位應該向誰申請排污許可證?在哪里申報?

【發布人】:重點管理、簡化管理的排污單位屬于行政審批的范圍,由六安市生態環境局審批發放排污許可證。登記管理類的排污單位不屬于行政審批范圍,排污單位自主在網站上填報后自動即時生成登記編號和回執,自行打印留存即可,由各縣生態環境部門提供指導服務。

排污許可申報和登記采取網上填報方式。在網頁搜索“全國排污許可證管理信息平臺”,在首頁“網上申報”欄目注冊后登錄填報。

【主持人】感謝潘局長的熱情解答!全面實施控制污染物排放許可制,是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發,全面深化環境治理基礎制度改革的一項重要部署,是切實改善環境質量的戰略舉措,是生態環境領域改革的一項重要進展。建立統一公平、覆蓋所有固定污染源的排污許可制度是《生態文明體制改革總體方案》提出的明確要求,也是貫徹落實黨的十八屆三中、五中全會精神的重要舉措。我們堅信,有縣委、縣政府的堅強領導,通過大家的共同努力,

我縣一定能全面完成2020 年排污許可發證登記工作,實現固定污染源排污許可全覆蓋。

本次的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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