舒城縣柏林鄉關于貫徹落實河長制向縱深發展工作的通知

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柏政 2019 86

關于貫徹落實河長制向縱深發展工作的

各村民委員會、鄉直各單位:

鑒于我鄉人事調整及依據舒城縣委辦公室、舒城縣人民政府辦公室《關于推進河長制向縱深發展的實施意見》,現結合我鄉實際情況,對本鄉境內所有跨村溝渠實施河長全覆蓋,落實河長及副河長。現將柏林鄉落實河長全覆蓋河湖名錄及河長明細表及推進河長制向縱深發展的實施意見隨文下發,請各單位遵照執行。




柏林鄉人民政府

2019 5 15



關于推進河長制向縱深發展的實施意見


柏林鄉自 2017 年實施河長制工作以來,已建立由鄉黨委書 記、鄉長擔任總河長、副總河長的二級河長工作體系,河長工作在我鄉得到貫徹實施。現依據《舒城縣全面推 行河長制工作方案》(舒辦發〔 2017 24 號)及舒城縣縣委辦公室、舒城縣人民政府辦公室 關于推進河長制向縱深發展的實施意見》(舒辦發〔 2018 57 號),為推進柏林鄉河長制 工作向縱深發展,制定本實施意見。

一、指導思想

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十 九大精神,認真學習貫徹習近平生態文明建設思想和中央《關 于加快推進生態文明建設的意見》精神,增強“四個意識”, 堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢固樹立正確政績觀, 堅持“五大發展理念”,為全面推進河長制工作向縱深發展提 供堅強政治保證。

二、推進河長制縱深發展,狠抓“四水”工作

(一)加快工程建設進度,狠抓“治水”

1. 加大水域岸線治理。加快中小河流建設步 伐,協助縣水利局完成 2018 年張母橋河 二期治理、 推進豐樂河林安至蘆柴堰二期以及 杭埠河綜合治理豐樂河治理工程。

責任單位: 水利站

人:薛維成

村: 躍進、界河、袁塘、井崗、謝河、宋圩、石崗

2. 加快秦橋集鎮污水治理。 2018 2019 年完成集鎮污水進入縣城污水管網工作,推進改水改廁工作、垃圾收集工作。 2020 年確保全鄉垃圾收 集率達 95% ,改水改廁達到 90%

責任單位: 鄉集鎮辦

人: 汪才俊

村:全鄉及街道

3. 改善水生態環境。進行豐樂河流域蘆柴堰治理, 持續改善豐樂河水質狀況。

責任單位: 經濟發展辦公室

人: 桂興勝

村:石崗、宋圩

(二)實施用水總量控制,狠抓“節水”

4. 制訂年度用水目標,控制用水總量。在花城、響井、大墩、官溝、付墩、祝井、興和、孔堰、石崗、秦橋、雙墩、蔡店 12 個村進行水價改革, 使項目區的灌溉保證率提高到 85% ,灌溉系數提升到 0.85

責任單位: 水利站

人: 薛維成

村:花城等十二個村

5. 完成農村水利最后一公里建設, 2019 年在全鄉 進行塘壩擴挖和溝渠整治和泵站 技改整鄉鎮推進,提升用水系數,提高灌溉保障率。

責任單位: 農業綜合服務中心

人: 桂興勝

村:全鄉二十三個村

(三)推進河湖管理,狠抓“管水”

6. 落實河長巡河制度,設立河長巡河日,按 鄉級河長每旬巡河一次、村級河長每周巡河 一次的頻率,將 每月 2 日、 12 日、 22 日定為鄉級河長巡河日,每周二為村級河長巡河日。 河長巡河由相應副河長單位牽頭負責,對河長巡河進行提醒,并制定巡河方案,對河湖進行全程察看,召開巡河調度會,形成問題清單、任務清單以及措施和責任清單,會務 工作由副河長單位承辦,會議結束后 3 個工作日內,草擬會 議紀要,送河長審定后,送河長辦以文件印發。對河長巡河 相關資料,由副河長單位負責收集整理,及時歸檔,移交鄉河長辦,形成“一 河一檔”。

責任單位: 各副河長單位

人: 各副河長

村: 各村及河長

7. 協助完成河湖和水利工程劃界確權工作

責任單位: 國土所

人: 汪才俊

村: 躍進、界河、袁塘、井崗、謝河、馬松、石井

(四)加強排污整治,狠抓“凈水”

8. 做好入河排污口整治工作,對全鄉入河排污口進行 摸底排查,并委托第三方進行一年兩次水質監測,對設置不規范的入河排污口 限期整改。

責任單位: 集鎮辦

人: 汪才俊

9. 加強對企業污水處理設施的環境監管,確保 建成的污水設施和管網正常運行,達標排放。

責任單位: 經濟發展辦公室

人: 姜逢鑄

10. 加強水政執法力度, 嚴厲打擊豐樂河非法采砂活動,確保河 湖堤防安全,防止水環境污染。

責任單位:綜治辦

人:

村: 界河、袁塘、井崗、謝河

三、組織保障

(一)加強組織領導。 成立柏林鄉河長制工作指揮部,鄉黨委書記任政委,鄉長任指揮長,領導班子成員為指揮,相關站所負責人為成員,統籌謀劃河長制推進工作,抓好各單位、各村協調配合,形成上下聯動、左右互動、通力合作、協調一致的工作格局。

(二)完善工作機制。 進一步完善河長制會議制度、巡河制度等。定期召開總河長會議,每年至少召開一次總河長會議(鄉村二級),研究貫徹落實各級全面推行河長制的決策部署,安排部署本年度工作任務,協調處理推進河長制工作中各項重大問題;定期召開河長例會,每季度召開一次河長例會(鄉村二級),落實總河長會議工作部署,部署階段性工作任務,調度全面推行河長制工作中的重點工作,協調處理跨界、跨部門中重要事項;適時召開河長專題會議,貫徹落實總河長會議、河長例會工作部署,解決推行河長制工作中的難點問題。

(三)加大考核獎懲。 健全河長制績效考核體系,制定河長制工作考核辦法,將河長制工作納入政府考核內容,重點考核各村、各單位河長制推進情況(河長制能力建設、制度建設,水資源保護,河湖岸線管護,水污染防治,水環境治理、執法監管等),對年度考核優秀的村及單位給予通報表彰,不合格的給予通報批評。

(四)強化監督檢查。 開展經常性督促檢查,定期梳理推進成效,督促責任單位落實推進任務,采取有力措施,確保河長制工作向縱深發展。

(五)落實工作經費。 各村各單位要保障河長制工作相關經費,加大鄉村水環境整治、水污染治理、生態保護修復的資金投入。


附件: 1 、柏林鄉河長制推進工作領導組

     2 、柏林鄉全面推行河長制鄉級會議制度

     3 、柏林鄉匯總巡河工作方案

     4 、柏林鄉落實河長制全覆蓋河湖名錄及河長明細表









附件 1


柏林鄉河長制推進工作領導組


長:施申美 鄉黨委書記

常務副組長:梁秀恕 鄉黨委副書記、鄉長

長:姜逢鑄 鄉人大主席

袁孝銳 鄉政協聯絡人

鄉黨委副書記

汪才俊 鄉人民政府副鄉長

桂興勝 鄉人民政府副鄉長

王金武 鄉人民政府副鄉長

張建平 鄉紀委書記

薛維成 鄉組織委員

程邦平 鄉宣統委員

惠宗林 鄉黨政辦公室主任

:石康俊 鄉財政所長

錢中山 鄉綜治辦主任

黃言中 鄉司法所長

李克文 鄉經發辦主任

段敬煜 鄉農業綜合服務中心

鄉社會事業服務中心

袁昌明 鄉集鎮辦主任

束克玉 鄉國土所所長

黃言中 鄉司法所長

鄉水利站長

附件 2


柏林鄉推行鄉級河長會議制度

為健全和規范鄉級河長會議,根據《中共舒城縣委辦公室舒城縣人民政府辦公室關于印發 < 舒城縣全面推行河長制工作方案〉的通知》 ( 舒辦發 [2017]24 ) 文件精神,制定本制度。

鄉級河長會議分為鄉級總河長會議、鄉級河長例會、鄉級河長專題會議、鄉級河長辦公室 ( 以下簡稱“鄉河長辦” ) 成員會議。

一、鄉級總河長會議

 ( ) 總河長會議由總河長或總河長委托副總河長召集并主持。

( ) 參加總河長會議人員為總河長、副總河長,河長、副河長,相關負責同志、河長會議成員單位負責人、河長辦負責人。列席會議的人員由總河長或副總河長確定。

( ) 總河長會議主要研究以下事項 :

1 、貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府、縣委、縣政府全面推行河長制的決策部署;
2 、全面推行河長制工作的重大決策及部署;

3 、總結上一年度全面推行河長制工作,部署安排本年度工作任務 ;

4 、協調處理部門之間、地區之間推行河長制工作中的重大爭議 ;

5 、需總河長會議議定的其他事項。

會議具體議題由會議主持領導確定。

( ) 總河長會議每年至少召開一次,如遇重大事項,可適時召開,由河長辦擬定會議方案,按程序報送黨政辦公室審核,呈總河長或副總河長審定。

( ) 會務工作由黨政辦公室指導,鄉河長辦承辦。

( ) 會議研究確定的事項形成會議紀要。鄉河長辦應在會議結束后 3 個工作日內擬定會議紀要,按程序報送鄉黨政辦公室審核,呈總河長或副總河長簽發。

二、鄉級河長例會

( ) 河長例會由副總河長召集并主持。

( ) 參加河長例會人員為河長、 副河長,相關負責同志,河長會議成員單位主要負責同志,鄉河長辦負責人。

列席會議的人員由副總河長確定。

( ) 河長例會主要研究以下事項 :

1 、貫徹落實中央、國務院,省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府、鄉黨委、政府的決策部署 ;

2 、落實總河長會議的工作部署 ;

3 、總結全面推行河長制階段性工作,部署階段性任務;

4 、調度全面推行河長制的重點工作 ;

5 、協調處理全面推行河長制工作中跨村、跨部門的重要事項 ;

6 、需河長例會研究決定的其他事項。

會議具體議題由會議主持領導確定。

( ) 河長例會原則上每月召開一次。由河長辦擬定會議方案,按報送黨政辦公審核,呈副總河長審定。

( ) 會務工作由黨政辦公指導,河長辦承辦。

( ) 會議研究確定的事項形成會議紀要。河長辦在會議結束后 3 個工作日內擬定會議紀要,報黨政辦公審核,呈副總河長簽發。

三、河長專題會議

( ) 河長專題會議由河長召集并主持。

( ) 參加河長專題會議人員為河長、副河長,相關成員單位負責人,河長辦負責人,相關村級河長。

具體參會人員由鄉級河長確定。

( ) 河長專題會議主要研究以下事項 :

1 、貫徹落實總河長會議、 河長例會工作部署 ;

2 、協調解決相應河道推行河長制工作中的難點問題 ;

3 、推進“一河一策”“一湖一策”方案的制定、實施 ;

4 、河長決定研究的其他事項。

會議具體議題由河長確定。

( ) 河長專題會議由河長根據工作需要適時召開。由副河長單位擬定會議方案,按程序報送黨政辦公審核,呈河長審定。

( ) 具體會務工作由黨政辦公室指導,由副河長單位承辦。

( ) 會議研究確定的事項形成會議紀要。副河長單位在會議結束后 3 個工作日內擬定會議紀要,按程序報送黨政辦公室審核,呈河長簽發。

四、鄉河長辦成員會議

( ) 河長辦成員會議由分管領導召集并主持。

( ) 參加河長辦成員會議人員為河長辦主任、副主任、河長辦成員,

( ) 河長辦會議主要研究以下事項 :

1 、貫街落實鄉級總河長會議、河長例會、河長專題會議的決策部署 ;


2 、落實上級河長制辦公室下達的工作任務;

3 、擬定全面推行河長制工作的相關制度、考核考評辦法 ;

4 、研究安排河長辦重點工作 ;

5 、審議提請總河長會議、河長例會研究審議的事項。

會議具體議題由河長辦主任或副主任確定。

( ) 河長辦成員會議由分管領導根據工作需要適時召開,原則上每月召開一次。

( ) 會議研究確定的事項形成會議紀要,河長辦在會議結束后 3 個工作日內擬定會議紀要,由分管領導簽發。

附件 3

柏林鄉河長巡河工作方案

為全面推進河長制工作,實現河道治理管護任務,進行持續有序地開展鄉級河長巡河。根據上級相關河長制工作要求,現就鄉級河長巡河工作,制定本方案。

一、巡河目的任務

河長巡查河道,主要是了解責任河道的現狀、治理管護目標及重點任務,向上級河長匯報有關治河工作,檢查下級河長履職情況,查找分析河道存在的問題和原因,研究解決辦法、措施,統籌協調解決問題,確保年度河長計劃任務落實和河長制“見成效”階段性目標實現。 

二、巡河方法步驟

鄉級河長巡河服務保障工作由相應鄉級副河長單位牽頭負責,并制訂相應的方案。相關村河長配合。

1 、深人責任河道一線調查摸底。河長巡河前,由副河長單位對河道進行全程察看,走訪沿線群眾,查找存在問題,形成問題清單和解決問題的建議方案,為河長巡河做好準備。

2 、擬定河長巡河方案。圍繞調查摸底發現的問題和落實河長任務,制定河長巡河工作方案,包括巡河時間,參加巡河的有關人員和巡查路線、重點河段等,準備好相關材料。巡河工作方案送請河長審定。

3. 河長巡河。按河長審定的巡河方案實施。河長巡河結束后,一般應召開現場調度會或河長專題會議,會務工作由副河長單位承辦。會議結束后 3 個工作日內, 副河長單位擬草會議紀要,送河長審定后,送鄉河長辦以文件印發。

4 、任務督辦。對河長專題會、調度會議定事項或河長巡河交辦事項,副河長單位會同河長辦跟蹤了解進展情況,適時會同鄉黨委政府相關部門開展集中督察。對進展嚴重遲緩或交辦時限內未能完成的,提請河長簽發督辦單。

5 、資料歸檔。對河長巡河相關資料,由副河長單位負責收集整理,及時歸檔,形成“一河一檔”。

三、巡河時間安排

為確保巡河頻率和巡河問題及時解決,建立鄉級、村級河長巡河日制度。鄉級河長巡河日為每月 2 號、 12 號、 22 日,村級河長巡河為每周二。

文字文稿5_20191219083830.pdf


附件:文字文稿5_20191219083830.pdf

附件:文字文稿4_20191219083528.pdf

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